民国时期，保长做什么的？有工资吗？
有句话是这么形容民国时保长的，叫做“君子做不得，无赖躺着赚”。保长，是一个特殊时代的产物，不过其本质上也是由来已久，最早可以追溯到封建社会时期的保甲制度
有句话是这么形容民国时保长的，叫做“君子做不得，无赖躺着赚”。
保长，是一个特殊时代的产物，不过其本质上也是由来已久，最早可以追溯到封建社会时期的保甲制度。
在古代封建社会，讲究“皇权不下乡”（也叫皇权不下县），简单来说，就是在县一级的行政单位之下，比如乡村，是没有直接归属国家的行政管理单位的。
那么，没有相应的行政管理单位，古代时的乡村是不是就处于管理的真空地带呢？换而言之，就是没人管呢？
当然不是，虽说古代朝廷命官只管到县这一级别，但县以下的基层治理，则是由另外一群人负责的。
从汉代开始，就出现了五户为一伍，十户为一什，百户为一里的基层组织结构，其中就有伍长、什长和里长这样的基层管理者。
之后的朝代，虽说在这方面有所变动，但大同小异，这便是保甲制度的前身。
而到了宋代，随着王安石变法，保甲制度基本形成，当时十户为一保，五保则为一大保，十大保便为一都保。
清朝时，又做改动，十户为一牌，十牌为一甲，十甲即为一保。
但随着清廷的灭亡，以及西方列强的入侵，封建社会的自然经济随之接替，而保甲制度同样也衰亡崩溃。
尤其是在当时军阀混战的情况下，处在社会基层的传统保甲制度，差不多均处在了瘫痪状态。
不过，在20世纪30年代，已经濒临灭亡的保甲制度却迎来了回光返照，再度被提上桌面，并得到了广泛推行。
而让保甲制度起死回生的人，正是老蒋。
1932年8月，老蒋正式颁布了《剿匪区内各县编查保甲户口条例》，次年2月，又颁布了《修正保甲条例》，同年11月，又制定和执行了“地方自治法则原则》。
自此，保甲制度再度实行起来，并扩大到当时的多个省份。
至于老蒋为何会重提保甲制度，自然也是有一定原因的，他当时的目的，其实说白了，就是想通过这种制度把群众控制起来。
同时，在达到控制群众的同时，再去切断群众与我党之间的联系，最终达到“剿共”的目的。
这一点，当时的国军“剿匪总司令部”就指出，之所以“剿共不力”，不是国军不行，而是因为民众不支持。
因此，老蒋以及其幕僚才会把封建社会的保甲制度重新搬出来，试图用该制度达到“人民听话”，并完成“剿灭”目标。
而在这种情况下，当时的保甲制度，与古代的保甲制度就有着很大不同。
在古代，保长也好，甲长也罢，这些都属于“乡村自治”的范畴，换句欢说，这些人虽然顶着一个“长”字头衔，但却并不是国家、朝廷的正式官员。
但在老蒋推出的保甲制度中，保长和甲长是完全纳入权力系统的，由县机关直接管辖，包括保长、甲长的人选，也都由县机关负责遴选。
而当时保长的管理范围，则是十甲，也就是手下有十个甲长，而每一个甲长则管理十户，这么算下来，一个保长，其职权范围便是100户。
至于保长的工作职责，同样也有十分明确的规定要求。
“覆盖本保户口编查、统计报告，督练、抽选壮丁，辅助军警，盘查奸宄（音同鬼），报告户口异动等”。---《保甲条例》
上述便是当时保长的主要工作职责，而从这里面就能看出，其主要的职能，和现代的村长有部分程度上的类似。
比如两者都是基层管理组织，同时管理的人口数量，以及管理的范围也差不多。
不过，虽说那个时候的保长与现代的村长有一定的相似之处，但也有很大不同，首先，最大的区别，就是权力大小不一样。
现代的乡村基层管理组织，各方面的人手配置都相对比较全面，换而言之就是各有分工，各司其职，村长只不过是这管理架构中的一份子。
但在当时，保长的权力却相当之大。
当时的保长，基本上被赋予了地方上的所有权力，既要征兵操练，还要清查户口，另外也要维护地方上的治安，不仅如此，还有其他零零碎碎的工作，都是保长说了算。
说得简单点，当时的保长，就相当于一个小地方上的领主差不多。
另外，现代村长的选拔机制，与当时的保长委任机制也不同，现代是由民众投票选举出来的，而当时则是从各地方上有威望的人之中选出，经县机关批准之后就可上任，根本就不需要经过民众投票。
所以，没有势力的普通老百姓，压根就不可能当上保长。
那么，在当时的社会局势下，许许多多地方上的保长，平时又是什么工作状态呢？简单来说，可以总结为三点：
首先，是唯当地的名门望族、土豪乡绅马首是瞻
之所以会唯地方上的望族、乡绅马首是瞻，这其实也是没办法的事情，虽说当时的保长是否能就任，是有各县机关拍板，但是，县机关也必须考虑地方上的乡绅面子。
毕竟我们都知道，当时的县长，是流水的县长，调任的频率很高，而一个县长到任新的地方后，要想顺利开展工作，那必须与当地的名门望族打好关系。
不然的话，随时都有人会在暗中使绊子，导致工作处处受碍。
因此，保长究竟让谁来当，县机关虽然有拍板权力，但也是站在乡绅、望族都同意的情况之下，只有这样，才会达成双方“友好合作”。
而这其中的道道儿，大部分保长都十分清楚，因此，在其被任命之后，也知道自己能上任是谁在背后“用劲儿”，这么一来，自然就会对“用劲儿”的人马首是瞻。
因此，当时的大部分保长，说好听点是个基层管理者，但说难听点，跟乡绅、望族的保安队长兼跑腿打杂的没太大区别。
当然，如果仅仅是唯地方上的乡绅、望族马首是瞻也没什么，毕竟人家也算是保长的“推荐人”，但当时的保长可不仅仅要巴结这些人。
他们最不愿面对的，就是各路过继境的军阀。
众所周知，当时的社会局势是战火不断，而大大小小的军阀也随处可见，这些军阀在四处打仗的同时，对地方上也会造成极大的危害。
比如某支军阀的队伍经过某个村庄，通常都会横征暴敛，要钱、要粮、要壮丁等等，而负责操办这些事情的，往往都是保长这样的角色。
不管保长愿意还是不愿意，总之就是，一旦军阀过境，自己都会被勒令充当起“军需副官”，来想尽办法满足过境军阀的需要。
可常年的战乱，哪里会有大量的粮食和钱财供军阀搜刮，至于壮丁，接连多次的被抓后，很多村子里都只剩下的老弱病残。
但军阀可不管这些，一旦他们的要求没有达到，那保长就遭殃了，轻则被殴打一顿，重则丢掉性命。
而这些在当时是常有的事情，几乎是随处都有保长被打伤、枪毙的例子发生。
不仅是军阀过境，在某些存在土匪的地区，土匪也会找机会洗劫村庄，同样，土匪也会强令保长为他们搜刮各种物质。
而只要没有达成他们想要的，那么保长也会首当其冲的遭殃。
比如在1936年的甘肃静安县，因拒绝给土匪提供粮食，当地的多名保长就被土匪“斩掉臂膀，破开心窝”后残忍杀害。
总之就是，当时的保长，虽说大大小小也是个官，但处在乱世，其命运也是相当无常。
最后再来说说当时保长的收入情况。
与很多人概念中不同的是，当时得保长，看似是个官儿，但是却没有工资，用我们现代话说就是，保长干的是“无底薪”工作。
当然，虽说是无底薪，但保长也享受一定的特权，比如免除兵役，子女上学免费等。
不过，即便是享受有这些特权，但没有工资，保长以及其家人要如何生活，同时根据其工作性质，难免要应酬，这花销又从哪里来呢？
而这，就要说到那句“君子干不得，无赖躺着赚”的话了。
正常情况下，稍微明智点，也有点良知的人，是不愿意干这个保长职务的，毕竟苦活累活极多，动不动还有性命之忧，另外还没有工资。
这分明就是一个“坑”嘛。
但有一种人，却十分愿意干保长，并且，这种人在当上保长后吃香的喝辣的，还能赚的盆满钵满。
什么人呢？简单来说，就是无赖之辈。
也只有这种人，在手段上毫无下限，人格上更谈不上，因此，对于拉壮丁也好，收税征粮食也罢，都能无所不用其极的去达成目的，同时还能趁机中饱私囊。
这一点，就连国军方面自己都承认，说“城乡保长多为狡猾之徒，或为非公正之人”。
而曾经在五六十年代，有一部老电影叫做《抓壮丁》，正是演绎了类似的情节，内容便是保长与地主勾结欺压老百姓的事情。
当然，我们不排除当时也存在有良知的保长，但有一部分确实是前文中所说的那样，而这些人的以公谋私以及横征暴敛，更加让当时的老百姓生活在水深火热之中。
全国各地可能有所不同，我对本地民国时的保长情况进行调查和搜集，现向大家報告如下，一，保的范围与现在的行政村范围基本一样，如我所在村民国时期叫蒋山保，现在为蒋山村。二，编制全保只有一名保长和一名保丁，保长相当于现在村长，保丁相当于通讯员为保长服务，跑跑腿送送信。三，保长选拨机制，一般由当地先生推选，上级委派，都是有钱的人和有文化的先生，贫下中农確实也沾上边，就是选你也胜任不了。四，保长的工作职责，保长的工作量是很大，並不轻松，保内没有文书保长就代替文书，如催缴公粮，那年代叫完粮，每家每户要发放完粮通知书，由保长算好填写好通知书，由保丁送达到每家每户。又如征兵，那时叫抽壮丁保长要根据三抽一的政策标准计算出本村有多少兵源，这是得受人的差事，年轻人不愿意当兵，要带人去抓。还调解本保的民事纠纷和与外界交往都由保长一人担当。五，工资水平一年为1500斤稻谷，按照14年粮价只有2715元，只有现在村长的十分之一的工资，没有额外收入。六，保长的当年的真实情况由于工资低，又得受人，当地有一句顺口溜不闻公事不劳累。大家都不愿去当，在我地出现抽签和代理保长的情况。L
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