部队中的“政委”是什么职务?和司令员一起,谁的权力更大一些?
部队中的政委和司令员从职级上来说,应该是平级干部。至于政委和司令员,谁的权力大
部队中的政委和司令员从职级上来说,应该是平级干部。至于政委和司令员,谁的权力大。在中国革命的历程中,应该是以1942年9月“雪村事件”为分界线。
1942年9月以前,应该是政委权力比军事首长的权力要大一些。1942年9月“雪村事件”以后,军事首长的权力,要比政委的权力大一些。
下面我们就来分析人民军队建立以后,政委制度是如何建立的。
最早人民解放军的政治委员制度,是从苏联红军借鉴而来的,当时实行的制度是:当军政主官意见不一致时,由政治主官最后拍板,也就是政治主官有一切行动的最后决定之权。
这项制度始创于1929年12月下旬召开的古田会议(即红四军第九次党代会)。这次会议确立了“党指挥枪”的重大原则,从此,将“支部建成连上”连队有党代表(指导员党支部书记)已成为我党的建军原则。
1930年,红军总部颁布《中国工农红军政治工作暂行条例草案》,明确规定:政治委员在与同级军事指挥员有争执时,政治委员有停止军事指挥员命令之权,但必须立刻将争执的详细情形报告上级机关:在未得上级指示以前,须依照政治委员的意见执行,同时军事指挥员有向上级申诉之权。
因此在中国工农红军的历史上,一直是政治委员,有最后的决定权。井冈山时期红军总政治委员毛委员在红四军中,有绝对的领导权和决策权。
红四方面军的总政委陈昌浩,在四方面军中是绝对的一把手,而身为四方面军总指挥的徐向前只能屈居二把手。
这种制度一直延续到抗日战争的1942年“雪村事件”,才得以改变。1942年,八路军部队因“政委最后决定权”而发生了一次惨痛的失败。
这年5月,日军大规模“扫荡”冀中根据地,根据地损失惨重,大片地盘沦丧,八路军主力不得不暂时跳到外线。这期间,冀中军区八分区司令员常德善和政委王远音带一个营返回河间、肃宁一带,准备和30团汇合,重新开辟根据地,但很快侦察到日军可能会对这里发起合围。
参加过长征,作战经验丰富的司令员主张部队立即转移,避免被日军包围。但知识分子出身的政委,认为部队刚到这里,要等待与30团汇合,同时这里群众很热情,如果马上转移,会挫伤群众的满腔热情,主张部队留下来休整等待。俩人争执不休,谁也无法说服谁。
最后因政委有最后决定权,由政委拍板,部队留在了雪村附近。果然,由于部队没有立即转移,遭到了日军的合围。最终部队受到了很大损失,司令员常培善等一大批干部英勇牺牲,政委王远音腿部负重伤后开枪自尽。
鉴于此,中央军委和毛泽东于1942年9月1日慎重作出决定:改变部队中政委最后决定权的规定,在战争中的军事行动,统一由部队军事首长最后决定。
这年10月,中央军委又对《政治委员暂行条例》正式加以修改,明确规定:“政治委员在与同级军事指挥员有争执时,除属于作战方面的行动由军事指挥员决定之外,其他由政治委员作最后决定,但均须同时报告上级军政首长。”
自此,军事指挥员有权决定作战方面的军事行动,就形成为一种制度。因为部队本身就是用于作战的武装集团,军事行动是部队最首要任务,所以,在这个意义上说,军事主官的地位和作用要明显大于政委。
目前,在中国人民解放军序列中,同级军事主官与政委是平级干部,只是工作分工不同,职责不同。军事主官主要分管军事训练,作战,装备,后勤等工作。而政委主要分管党务,干部队伍建设,思想教育工作等方面工作。
相对来说,军事主官,也就是司令员的权力要大一些。
政委权力要大,人民军队的与众不同之处,就在于有政委这一个角色;
一些电视剧,包括《亮剑》《集结号》等,都将政委弱化成一个可有可无的角色,一个只知道政治条令,僵化死板的角色,这股文艺界的妖风,简单的理解军事指挥是军事长官说了算,而生活训练都有政委说了算·····
这么演绎的不是愚蠢就是别有用心的坏。其实我军很多优秀的将领本身就是政工干部。
特别是《亮剑》对军队政委形象的描述是脱离现实的,其实对李云龙团长的刻画也极端脱离现实。
人民军队1927年三湾改编,确立了重要的原则就是“党指挥枪”,1928年6、7月间,红四军制定了《红军党代表工作大纲》,明确规定“党代表是代表中国共产党在军队中工作的;是所属部队士兵与官长的领导,是负责部队管理与教育的首长”。重点:“是所属部队士兵与官长的领导”,
政委是军队最高的领导!军事指挥员如果和政委发生意见不一致,在没有上级指示前,政委说了算!
下面讲一讲为什么会这么规定:
几千年来,困扰一个国家的就是,军队最后变成了将领个人的·····很简单,当兵就是谋生,平时一切听将领的,军饷也是将领发的,自然时间长了就是慢慢的将领个人的。
例如,大宋的赵匡胤,殿前司点检这个职位,其实相当于军事院校的校长,他最后黄袍加身的时候根本没有人阻止!所以,蒋介石为什么要给自己拉一个黄埔军校校长的职位;
赵匡胤继位以后,为了阻止后人模仿他,进行了军队制度建设,简单总结:“军队国家化”,和今天欧美北约的制度是一样的,简单理解,就是军队日常士兵和将官是分开的,打仗的时候将官得到朝廷的派遣,点兵点将,大军开拔出去。
这样会导致什么问题:那就是国家无法应对内乱。为了解决这个问题,很多国家内部诞生两只军队:
例如德国小胡子的德国国防军和德国党卫队;
苏联的苏联红军和苏联内务部队;
大清王朝的八旗军和绿营;
萨达姆的伊拉克国防军和共和国卫队;
伊朗的伊朗国防军和伊斯兰革命卫队;
两支部队多出来的一支部队就是应对内乱的,保证执政党在国内的统治地位而诞生的,这样做有什么后果,蒋中正已经告诉大家了,嫡系和庶出的部队有什么区别;
并且,双军制度也没有解决军队变成将领个人的问题,不然世界上就不会有那么多军政府出现了。
为什么沙特军队这么菜?全是拿钱的雇佣兵?因为这样沙特王室才安心,想当年,萨达姆可是伊拉克军队的将领,怎么样,逐渐掌握了实权。
能彻底解决这一问题的就是今天的人民军队,三湾改编锻造了人民军队的灵魂;
需要有先进的理念才能有彻底的改变。没有先进的理论指导,只会原地踏步;
举个很简单的例子,飞机的弹射座椅,多少年来其实都是俄罗斯的比较先进,西方包括中国怎么设计都不如俄罗斯的,为什么?因为其理念先进,俄罗斯是将整个弹射座椅做为一个小型飞行器来设计,怎么发射,怎么控制,怎么平衡;而西方和中国,只是考虑怎么弹射。所以只有搞明白了这一理念,西方和中国的弹射座椅才取得真正的进步;
那么,人民军队的理念在哪里呢?
那就是军队是什么?
军事是政治的延伸!
这句话是精髓,军队是依靠其政治目的存在的,是执政党的本身!而军事斗争的胜利,只是军队任务的一部分!
1929年12月,毛主席在《关于纠正党内的错误思想》中指出,“中国红军是一个执行革命的政治任务的武装集团。特别是现在,红军决不是单纯地打仗的,它除了打仗消灭敌人军事力量之外,还要负担宣传群众、组织群众、武装群众、帮助群众建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。红军的打仗,不是单纯地为了打仗而打仗,而是为了宣传群众、组织群众、武装群众,并帮助群众建设革命政权才去打仗的,离了对群众的宣传、组织、武装和建设革命政权等项目标,就是失去了打仗的意义,也就是失去了红军存在的意义。
所以,三湾改编后,党支部建立在连队上,直接对士兵的领导,走群众路线。所以,军事具体作战方案,人员调动,武器配置,这些作战命令需要经过政委签字的,当然不排除在革命年代,有的军事指挥员政委是一人两肩挑。
所以,人民军队是同级双长制度,例如公安局长,政委。县长,县委书记的配置。
国军溃败的时候都是整建制的投降,这种事在人民军队不可能发生。战士们为什么打仗,为谁打仗,战士的信仰,思想,才是一个军队战斗力的灵魂。
而政委是这一切的核心,是党指挥枪的核心保证。
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