俄罗斯是如何管理世界最庞大领土的?

俄罗斯管理世界最庞大领土的方式非常复杂,需要采用一系列的政治、经济、社会和文化措施,包括以下几个方面:1.政治体制:俄罗斯政治制度是总统制和议会制,总统是国家元首和最高指挥官,议会分为联邦会议和国家杜马两个部分。俄罗斯的政治体制是中央集权的,联邦政府对各个地区的政策制定、法律执行和资源分配有着较大的控制权

俄罗斯管理世界庞大领土的方式非常复杂,需要采用一系列的政治、经济、社会和文化措施,包括以下几个方面:

1.政治体制:俄罗斯政治

制度是总统制和议会制,总统是国家元首和最高指挥官,议会分为联邦会议和国家杜马两个部分。俄罗斯的政治体制是中央集权的,联邦政府对各个地区的政策制定、法律执行和资源分配有着较大的控制权。

2.行政区划:俄罗斯的行政区划非常复杂,包括85个联邦主体,其中包括21个共和国、9个边疆区、46个州、2个联邦城市(莫斯科和圣彼得堡)和1个自治区(犹太自治州)。每个联邦主体都有自己的行政机构、立法机构和司法机构,负责处理本地区的事务。

3.经济发展:俄罗斯政府致力于促进全国的经济发展,包括通过建设基础设施、鼓励外商投资和发展本地产业等措施。政府也努力将各地区的经济发展水平趋于平衡,推动东部地区和西部地区的经济发展并提高内部地区的经济活力。

4.社会服务:俄罗斯政府致力于提供社会服务,包括教育、医疗、社会保障、文化和体育活动等。政府为各地区提供基础设施和公共服务,并且鼓励民间组织和非政府组织发挥作用,提供社会服务。

5.文化保护:俄罗斯政府鼓励

各地区的文化多样性和民族特色的发展,并保护少数民族的权益。政府支持民族文化和语言的发展,推动传统文化和文化遗产的保护。

6.军事控制:俄罗斯政府采用强有力的军事控制手段来维持国家安全和领土完整。俄罗斯在边境地区和战略要地部署军队,维护国家安全和领土完整。

总的来说,俄罗斯管理世界最庞大领土的方式是一个复杂而综合的系统,包括政治、行政、经济、社会和文化等各个方面。这个系统在长期的历史演进中逐渐形成,并不断演变和完善。虽然俄罗斯政府一直在努力促进各地区的协调发展和平等发展,但由于俄罗斯领土范围较广、历史、文化和经济差异较大,因此仍然存在一些地区的落后和不平衡发展的问题。

为了解决这些问题,俄罗斯政府也在不断进行改革和调整,例如推行地方自治和加强地方政府的权利、改善基础设施建设和发展高新技术产业等。随着俄罗斯经济的发展和全球化进程的加速,俄罗斯管理领土的方式也将不断适应新的挑战和变化。




俄罗斯管理着1709万平方公里的土地,而不出现此起彼伏的造反和独立,俄罗斯人有三个方面做得很不错。

下面,我们就展开了谈谈。

1、俄罗斯管理庞大土地第一招:优化行政机构,采取各种“自治”

阿基米德说:给我一根棍子,我会把地球翘起来!

其实,只要方法得当,庞大的土地一样可以进行有序管理。

(1)俄罗斯的基本情况

俄罗斯是这个世界上面积最大的国家,没有之一,总面积达到了惊人的1709万平方公里,快达到两个漂亮国的大小了。

在俄罗斯偌大的土地上,人口实在少得有些“可怜”,只有1.44亿人口。

关键的是,俄罗斯的人口在倒增长,1992年时,俄罗斯的人口是1.485亿人,2020年,俄罗斯的人口统计表明只有1.44亿人口,少了400百万左右,而远东地区是人口流失的重要区域。

从板块看,俄罗斯分为两部分,一是亚洲部分,二是欧洲部分,分界线就是那个乌拉尔山。

不过,欧洲部分受大西洋暖流的影响,土地更肥沃,人口更多,经济实力更强。

俄罗斯欧洲部分的面积只有全国的四分之一,而承载着四分之三的人口。


俄罗斯管理庞大的土地,主要依靠的是85个联邦主体(2000年以前),这些主体就相当于“我们的省”。按照我们思维的惯性,省下面就是州(地区),州下面就是县、乡、村。俄罗斯也大同小异。

俄罗斯的85个联邦主体中:有46个州、22个自治共和国、9个边疆区、4个民族自治区、3个联邦直辖市、1个自治州。

光这联邦主体,就分六大类,真的是让人叹为观止!

为何有些是自治共和国,有些是自治区,有些是州呢?

主要还是俄罗斯采取的“以夷制夷”的政策。

俄罗斯联邦(前苏联也是),为了有效管理各个区域,俄罗斯族多的,成了“直接管理的州”。

那些被征服的“少数民族”区域,尽量自治,要么是自治区,要么是自治共和国。

如此,搞定那些“联邦主体”就可以了,下面的事,就让他们自己搞定。

如果,把这些共和国和自治区比作一个个小公司,那么,他们就是被俄罗斯这个大公司收购了,你们可以独立核算,自负盈亏,但挣的钱必须上交一部分。

一句话,联邦主体们,只有一部分财权。

相同的是,联邦主体们,基本没有军权,也没有外交权,甚至,一些联邦主体们也没有高层的人事权。

所以,一个个的共和国、州、自治区等,就像是俄罗斯国家机关延伸的手臂,而且,被俄罗斯联邦各种制约。

(2)俄罗斯行政区域的改革


普京上任之后,基本平定了车臣,开始防患于未然,开始了行政区的改革。

他在国家和联邦主体之间,加了一级行政机构,那就是联邦管区。

当时,全俄罗斯确定了七大联邦管区,分别是:

中央联邦管区、西北联邦管区、北高加索联邦管区、伏尔加联邦管区、乌拉尔联邦管区、西伯利亚联邦管区、和远东联邦管区。

2010年,从北高加索联邦管区,分出了南部联邦管区,这就是八个联邦管区了。

2014年,增加了克里米亚联邦管区,这就是第九个联邦管区了。

因为,克里米亚联邦管区是新收入的,如此,看着有些突兀,面积有些小,因此,在2016年将克里米亚联邦管区和南部联邦管区进行了合并,成立了新的南部联邦管区,管区数量又恢复到八个了。

联邦管区的人员设置

联邦管区的设置目的,就是为了让俄罗斯国家的各种政策能够贯彻落实。

联邦管区设总统全权代表1名,副全权代表4名,还设有1名联邦区投资全权代表,其它办事员若干名。

联邦管区的总统全权代表,给每个管辖的联邦主体派一名监察员,举个例子,西伯利亚联邦区管辖12个联邦主体,因此就设了12位联邦监察员。

联邦管区的作用有哪些呢?

前面说了,8大联邦管区的作用,就是为了让国家的各种政策指令能很好地贯彻实施。这是明着的。

其实,8大联邦管区更重要的作用是:能掌握各联邦主体的信息,哪一个联邦主体有“不良动机”,可以早早发现,然后快速得到处理。


一句话总结:

俄罗斯管理庞大的土地第一招:

合理设计行政机构,对少数民族区域实行各种自治,且进行各种约束,最终达到有效管理的结果。

2、俄罗斯管理庞大土地的第二招:增加俄罗斯联邦的影响力


地方太大,最担心的就是自成一块,要么不好管理,要么揭竿而起。

这一点,俄罗斯人从扩展的时候就有经验,他们采取的是:增加俄罗斯的影响力。

为了实现这个,俄罗斯人的第一步,就是搞移民。

地方开拓到哪里,俄罗斯人就移民到哪里,所以,俄罗斯族遍布整个俄罗斯国家大地,每一个共和国里多少都有俄罗斯族在那里。这是巩固各联邦主体的重要方式。

第二,推广俄罗斯语言和俄罗斯的文化,如此,能产生对俄罗斯联邦的向心力。

语言和文化普及了,俄罗斯人在当地也增加了,因此,政令的畅通就有了更好的保障了,虽然地盘很散,但是,俄罗斯联邦的掌控力反倒是增强了。

第三,对一些地方进行补贴,进行投资,增加依赖性。

说实话,俄罗斯虽然基础设施差一些,经济实力弱一些,但他们也有一些补贴远东的办法,比如,扶持远东的一些产业,解决就业,促进经济。

2020年,俄罗斯就提出了扶持2507个远东的投资项目,可见,俄罗斯对远东地区,是有着一些帮助的办法 。

虽然,远东和西伯利亚都是比较远的区域,但俄罗斯还是努力在帮助这些区域。

国家扶持一个区域,人们就容易出现依赖感,这会增加对俄罗斯联邦的认同感!

有人说了,既然如此,远东为什么还有人不断流失?

气候问题,还有整体的经济还是落后,大城市少,这就限制了人们的进一步发展。

但是,远东也好,西伯利亚也好,很少哭着闹着搞独立,这间接说明了俄罗斯在某些方面取得的成功。

俄罗斯管理庞大土地的第三招:强权管理


俄罗斯对于境内的独立和反叛,绝不手软,一经发现,一定会用强大的武力进行压制。

从哥萨克骑兵东征开始,俄罗斯利用强大的武力维护统一的招数,沿用至今。

只要不搞独立不反叛,一切好说。

但要搞分裂,俄罗斯人绝对不会手软。

远的不说,我们仅仅说一下苏联解体后,俄罗斯联邦内的各个自治共和国蠢蠢欲动,特别是车臣直接反叛,俄罗斯在叶利钦的时代就进行了镇压,效果不好,老爷子都快撑不住了。

后来,普京上任后,强势攻打车臣反叛武装,就此被打服。


到这里,我想你已经明白了,俄罗斯如何管理庞大的领土。

主要就是这三招:一是利用行政设置,对一些联邦区域进行自治管理,节省俄罗斯中央的管理成本,同时,在税务、军队、外交等层面对自治共和国和自治区等联邦主体进行控制;

二是利用俄罗斯的文化和语言影响所有的公民,增加对俄罗斯的向心力。

三是利用强大的武力对俄罗斯的高度集权进行加持,好好过日子,怎样都行,想造反搞独立,严厉打击!





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