小乡镇的党委书记,交流到大乡镇担任镇长,值不值得去?

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首先,这个问题本身就很值得商榷。一般来说资历深的、政绩突出的、能力强的乡镇党委书记肯定是以提拔为副处现职为目标,有可能会直接升任副县长,即使资历浅,只要有空缺,调任县直单位做部委办局一把手的可能性也比较大。所以说在小的乡镇做党委书记要去大的乡镇做镇长,这样的情况基本上是不会发生的。


其次,宁做鸡头,不做凤尾。在行政系统内,乡镇的党委书记、镇长分别是乡镇的党政一把手,党委书记是党委的主官,负责党委的全面工作,主要职责是把握发展方向,召集党委会对三重一大事项进行民主决策。而镇长是政府的主官,同时兼任着乡镇党委副书记,负责政府的全面工作,协助党委书记抓好党委的相关工作。尽管从行政级别上来说,党委书记和镇长都是正科级,但是镇长必须服从党委书记的领导,在党委书记的领导下主持政府的全面工作,这是组织原则问题。所以小的乡镇再怎么小,党委书记的权力也比大的乡镇镇长的权力要大。虽然乡镇的党政机关是双首长负责制,但基于上述原因,通俗的说,党委书记才是真正意义上的乡镇一把手,而镇长是二把手。只要这个党委书记不是个傻子,他肯定不会做这样选择。

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乡镇党委书记和乡镇长作为我国最基层党委政府的主要负责人,三定行政规格是一样的,普通地市层面一般是正科级。但是在我国各级党政机关实行的是党委领导下的工作负责制,党委书记抓全盘,政府主官作为党委副书记,在书记领导下主抓政府工作,因此尽管乡镇党委书记和乡镇长是平级干部,但在权力和地位上党委书记要略高于乡镇长,前者是实际意义上的一把手,乡镇长则为二把手。如果不是干部自身出问题,正常情况组织上不会把一个乡镇党委书记交流到其他乡镇当镇长。这不符合干部交流使用的惯例。

换言之,从乡镇党委书记到乡镇长,这不是值不值得去的问题,而是会不会发生的问题。现实中几乎没有先当乡镇党委书记后当乡镇长的案例已然印证事实。一旦有这种案例发生,不出意外都与这些因素有关:

第一,必然是从小乡到大乡,小镇到大镇或重镇;

第二,一般来说,所在镇的镇党委书记都由上级四套班子领导兼任,比如县委常委或副县长兼镇党委书记,要么是县人大主任或政协副主席兼任。以副处级领导兼任乡镇党委书记,说明这个镇应该是该县的经济大镇或者政治大镇,为了体现县委县政府对该镇的重视,也是为了更好地协调各级各部门开展工作,撬动地区经济“领雁”引擎,各地一般都对辖区的这些重镇高配党委书记行政级别。

第三,因为镇的经济和政治地位,从小乡镇的党委书记调任大乡镇的镇长,组织上一般都有进一步的考虑,比如短期过渡重用书记,提拔为副处级领导,或者在镇长岗位上干上一阵直接提副处。类似的例子现实中不少见。

总之,在当下的干部使用环境,领导干部只要个人没问题、能干出成绩,仕途一般都是往上走而很少往下走,除了因为年龄等因素退二线另当别论。基于这些现实,当组织上将一个乡镇党委书记调到大镇当镇长,大概率是好事,毫不犹豫都应该接受。一来这是组织安排,容不得个人讨价还价,肯定要服从命令;二来组织上也不会亏待干部,作出这样的安排,如前所述一般都有下一步使用的考虑,离提拔不远了。既然有机会提拔,还犹豫什么?





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