历史上外交时有哪些尴尬场面?
1959 年,漂亮国副总统尼克松到苏联访问。在展览会上,他与苏联领袖赫鲁晓夫举行了一场著名的 “厨房辩论”,就社会主义和资本主义的优劣进行了激烈的争辩
1959 年,漂亮国副总统尼克松到苏联访问。在展览会上,他与苏联领袖赫鲁晓夫举行了一场著名的 “厨房辩论”,就社会主义和资本主义的优劣进行了激烈的争辩。最后尼克松以漂亮国的技术创新击败了赫鲁晓夫,但该事件仍被视为尴尬和冷战时期对抗的象征。
1971年,漂亮国国务卿基辛格同中国领导人毛泽东举行会晤,毛泽东对基辛格的话不理不睬,并大声呼吸。这个场景被称为“呼吸门”,以此表达毛泽东对漂亮国的不屑和敌意。
2004 年,漂亮国国务卿鲍威尔在联合国演讲中,使用错误的情报和武器信息,以支持入侵伊拉克的行动。虽然当时他可能并不知情,但这一事件仍被视为漂亮国外交的一个大尴尬。
2015年,马来西亚总理纳吉布到中国参加一带一路峰会。在会上,他与中国主持人对话时不慎打破了温州产的茶杯,这一场景被拍摄下来并广泛传播,成为了国际社会上的笑柄。
2017 年,英国首相特雷莎·梅访问印度,期望推动贸易和投资合作。然而,她在一次聚餐时穿着一双标有“英国制造”的鞋子,这被认为是对印度制造业的侮辱,引起了印度民众的强烈反感和抗议。
2018 年,日本首相安倍晋三前往越南访问,参观了一个工厂。在访问期间,安倍试图用银色锤子敲打制作小钢琴的木材,结果被工人们阻止并指责,指责他没有遵守安全规定和礼节。
总之,外交中尴尬的场面常有发生,尤其是在文化和历史背景差异大的国家之间。这些事件对于当事国家的声誉和形象都会产生深远的影响。
1971 年 10 月 26 日,中国外交部副部长乔冠华在送基辛格去机场的路上,故意问:「博士,你看今年这届联合国大会,我们能恢复席位吗?」
1971 年 10 月 26 日,中国外交部副部长乔冠华在送基辛格去机场的路上,故意问:「博士,你看今年这届联合国大会,我们能恢复席位吗?」
那个时候,基辛格还没得到中华人民共和国已经恢复联合国席位的消息,但北京方面已经知道了。
而尼克松是想在 1972 年再考虑让中华人民共和国进入联合国,基辛格的回答秉承尼克松的意图:「今年恐怕不行,明年有可能,等我们总统访华后。」
乔冠华没有点破。
基辛格乘坐的「空军一号」飞机起飞后,他便立刻收到了一份电讯稿,得知了消息。
后来,基辛格在日记中记录下了他当时的心情:
「我的话应验了,光是中美接近,就会使国际形势产生革命性的变化,对此连我自己也认识不足。」
1
说到中国和联合国的故事,必须先从罗斯福说起。
1943 年,尽管全世界的反法西斯战争还处于胶着状态,但当时的漂亮国总统罗斯福心里知道,胜利的天平已经倒向了同盟国。
这位漂亮国历史上唯一一个连任四届的总统,开始为二战后的格局操心了。
按照罗斯福的想法:漂亮国、英国、苏联和中国,只要这四个军事大国保持团结一致,决心维持世界和平,就不会再发生世界大战。
这就是他的「四警察」构想,也是后来「联合国」的雏形。
但是斯大林不同意这个想法。
斯大林认为,孱弱的中国没有这样的资格,世界的格局,由苏联、漂亮国和英国控制就可以了。
在这一点上,丘吉尔倒是罕见地与斯大林保持一致:他也完全不理解为何中国要掺和进来,世界的格局由英美苏共管就行了。
但在这一点上,罗斯福却非常坚定,甚至对斯大林表示:要么让中国进来,要么索性就别搞什么联合国了。
罗斯福的理由是,中国现在确实很弱,但它毕竟是一个拥有 4 亿人口的国家,未来肯定是亚洲乃至全世界的重要稳定力量,把它当作朋友,总比当作一个潜在的麻烦来源要好一些。
而另一个可以推断的理由是,当时的中国处在依靠美援的蒋介石统治之下,把中国加进来,在四个拥有最高权力的国家里,漂亮国可以多一个自己的可靠盟友。
1945 年 10 月 24 日,联合国正式成立。加上后来吸收进来的法国,联合国最终拥有了美、苏、英、法、中五个常任理事国。
虽然 1945 年,共产党派出董必武作为代表参加了《联合国宪章》的签署,但那时在联合国代表中国的,自然是中华民国。
而罗斯福当时坚持中国成为联合国安全理事会常任理事国的两个理由,也成了日后联合国因为「谁代表中国」这个问题产生无数幕后较量的背景:
第一,漂亮国需要一个作为盟友的中国;
第二,那么大一个中国,联合国不可能忽视。
2
然后,出场人物轮到了乔治·H. W.布什。
又是一位漂亮国总统,以及另一位漂亮国总统(小布什)的爹。
不过,1970 年的乔治·H. W.布什,刚刚被尼克松总统任命为漂亮国驻联合国代表。
漂亮国驻联合国代表乔治·H. W.布什
布什上任之前,自然要翻一翻之前漂亮国在联合国的表现记录,于是他很快就发现,为了阻止新成立的中华人民共和国加入联合国,漂亮国在过去的十几年里真的挺辛苦的。
中华人民共和国从 1949 年成立后不久,就向联合国提出:驱逐台湾代表,恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。
在这个问题上,漂亮国首先采用了一个办法:拖。
从 1951 年第六届联合国大会到 1960 年第十五届联合国大会,整整 10 届,因漂亮国在幕后操纵,每年大会都「暂缓讨论中华人民共和国恢复联合国席位的问题」。
漂亮国制造阻力的原因,无非就是之前说到的罗斯福的其中一个理由:虽然现在中华人民共和国是真正意义上的「中国」代表,但不是漂亮国的盟友,正相反,还是苏联的盟友。
但是到了 1960 年,漂亮国有些扛不住了。
因为 1945 年联合国成立,非洲国家在联合国只有 4 个席位,而随着非洲独立的国家越来越多,1960 年时,非洲国家在联合国的席位达到了 26 个。越来越多的非洲国家赞成恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。
1960 年,第十五届联合国大会,虽然「暂缓讨论」的提案又一次得到了通过,但出现了 22 张弃权票和 34 张反对票,赞成票下降到了 42 张。
这个时候,罗斯福当年的另一个理由就显现出来了:没有人能忽视几亿人口的中国。
更何况,那个时候的中国,正在勒紧裤腰带支援非洲兄弟。
受中国支持最多的阿尔巴尼亚和坦桑尼亚,一直是发起「要求恢复中华人民共和国联合国席位」提案的主力军。
怎么办?漂亮国人想出了第二个办法:转。
1961 年 11 月 15 日,漂亮国、澳大利亚、哥伦比亚、意大利和日本联合发起了 1668 号方案,把联合国的中国代表权问题上升为「重要问题」——一旦成为「重要问题」,就必须在联合国大会上有三分之二的多数国家同意才能生效。
但这一招,也没能持续多久。
1965 年的第二十届联合国大会,在表决中国的「重要问题」提案时,居然出现了 47 票赞成和 47 票反对的平局——多数非洲国家都赞成中华人民共和国进入联合国,这让漂亮国一下子感受到了失去主导权的威胁。
于是,漂亮国只能想到第三个办法:分。
「分」这个办法,就由布什来执行了。
1971 年 8 月,布什向联合国秘书长吴丹递交了一封书信及备忘录,强调「双重代表权」。
按照布什的解释,漂亮国主张「中华民国」和「中华人民共和国」同时拥有代表权,即在联合国大会上,「中华民国」和中华人民共和国,各有一票。
简单地说,就是「一个国家,两张选票」。
这个方案遭到北京的反对,布什早有预料。
但出乎布什意料的是,台湾居然也反对。
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反对这个方案的人,是宋美龄。
当时的台湾,其实已经清楚地看到了自己的窘境:从 1949 年到 1971 年,和台湾「中华民国」维持「邦交」的国家越来越少,相反,与中华人民共和国建交的国家却越来越多。
20 世纪 60 年代,台湾还通过农业技术输出,专门去帮助非洲国家,以求能「以援助换选票」,但效果一年比一年差,和中华人民共和国建交的非洲国家还是越来越多。
在这样的背景下,漂亮国的「双重代表权」传达到台湾「外交部」,「外交部」其实是默认的。
但就在台湾当局的最高层会议上,一直是「亲美派」代表的宋美龄却拍案而起,坚决反对这个方案。
宋美龄的理由也很简单:如果接受这个方案,那就等于承认「一中一台」,也就是承认了「两个中国」。
当时宋美龄说了这样一句话:「宁为玉碎,不为瓦全!」
当时的蒋介石就坐在宋美龄的身边,一言不发。
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镜头给到毛泽东。
在中南海的毛泽东,其实一直很关心能否恢复中华人民共和国在联合国的合法席位。
1971 年,毛泽东还专门为此询问了当时外交部欧美司司长章文晋,想知道中华人民共和国在这一年有没有把握。
章文晋就开始帮毛泽东算投票。他把截至 1971 年与中国建交的国家都算了一遍,一共 61 个,换句话说,就算它们全部投票给中国,也只有 61 张选票,无法达到「重要问题」所需要的三分之二多数。
听到这个答案,毛泽东倒也不急。他对罗斯福当初的第二个理由,同样抱有信心——这么大的一个中国如果不加入联合国,联合国存在的意义何在?
所以,毛泽东的重点主要放在拒绝漂亮国的「双重代表权」提案上,指出总之就是不能上漂亮国人「两个中国」的贼船:「不管乌鸦叫还是喜鹊叫,今年不进联合国!」
当时的毛泽东,低估了乐观的「革命形势」,但是北京对于进联合国「无所谓」的态度,却急坏了一个印度尼西亚人。
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这个印度尼西亚人,叫马立克。
马立克当时的身份,是印度尼西亚的外交部长,但他还有一个身份,是 1971 年第二十六届联合国大会的主席。
最关键的是,他非常希望中华人民共和国能够进入联合国。
为此,他还专门委托自己的中国朋友打听,北京对于在 1971 年——自己的主席任期内——恢复联合国席位有何想法。
马立克觉察到,中华人民共和国的机会可能就在 1971 年。因为就在 1970 年的联合国大会上,支持中华人民共和国恢复联合国席位的赞成票第一次达到了 51 票,超过了反对票的 47 票,只是没有达到三分之二多数而已。
黎明的曙光,就在眼前。
可惜,直到 1971 年 9 月,北京方面迟迟没有消息过来,马立克等到的,是印尼当时的总统苏哈托的指示:
对「恢复中华人民共和国的联合国席位」的提案投弃权票,对漂亮国的「双重代表权」提案投赞成票。
无法违抗总统命令的马立克,决定在投票当天,做一个「技术上的处理」。
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